工程實(shí)施階段是項(xiàng)目決策的實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮投資效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段是在建設(shè)程序中時(shí)間最長(zhǎng)、工作量最大、資源消耗最多的階段。這個(gè)階段的工作中心是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建筑安裝施工,還包括做好生產(chǎn)或使用準(zhǔn)備、試車運(yùn)行、進(jìn)行竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)或使用等內(nèi)容。
1)建設(shè)實(shí)施
單建設(shè)實(shí)施即建筑施工,是將計(jì)劃和施工圖變?yōu)閷?shí)物的過(guò)程,是建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要做到計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接,投資、工程內(nèi)容、施工圖紙、設(shè)備材料、施工力量五個(gè)方面的落實(shí),以保證建設(shè)計(jì)劃的全面完成。
施工之前要認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作,編制施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì),明確投資、進(jìn)度、質(zhì)量的控制要求。施工中要嚴(yán)格按照施工圖和圖紙會(huì)審記錄施工,如需變動(dòng)應(yīng)取得建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的同意;要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量;按合同規(guī)定的內(nèi)容全面完成施工任務(wù)。
在建設(shè)實(shí)施階段中,應(yīng)遵循以下幾點(diǎn):
①項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件,精心組織工程建設(shè)全過(guò)程,保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
②項(xiàng)目法人或其代理機(jī)構(gòu),必須按審批權(quán)限,向主管部門提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,主體工程方可正式開(kāi)工。
③項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用,為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。
④在建設(shè)施工階段要建立健全質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。對(duì)重要建設(shè)項(xiàng)目,行使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督職能。
2)生產(chǎn)準(zhǔn)備
生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作,是建設(shè)階段基本完成后轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。項(xiàng)目法人應(yīng)按照監(jiān)管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定,一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①生產(chǎn)組織準(zhǔn)備建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。
②招收培訓(xùn)人員按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求,配備生產(chǎn)管理人員,并通過(guò)多種形式的培訓(xùn),提高人員的綜合素質(zhì),使之能滿足運(yùn)營(yíng)的要求。
③生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備主要包括技術(shù)咨詢的匯總、運(yùn)營(yíng)技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程的制定和新技術(shù)的培訓(xùn)。
④生產(chǎn)物資準(zhǔn)備主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備。
3)竣工驗(yàn)收
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成,并經(jīng)過(guò)單位工程驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)要求,工程檔案資料按規(guī)定整理齊全,完成竣工報(bào)告、竣工決算等必須文件的編制后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定向驗(yàn)收主管部門提出申請(qǐng),根據(jù)國(guó)家或行業(yè)頒布的驗(yàn)收規(guī)程組織驗(yàn)收。
竣工決算編制完成后,需由審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。
對(duì)于工程規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,可組織有關(guān)人員首先進(jìn)行初步驗(yàn)收,不合格的工程不予驗(yàn)收,有遺留問(wèn)題的項(xiàng)目,必須提出具體處理意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任人限期整改。建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合以下要求:
①參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格;
②單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;